首先，在2023年我國(guó)政府的工作成果當(dāng)中，主要強(qiáng)調(diào)了三類財(cái)稅政策的積極意義：1、民生保障：提高了“一老一少”個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)六千多萬(wàn)納稅人受益；2、宏觀調(diào)控：全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)2.2萬(wàn)億元，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)；3、深化改革：深化財(cái)稅金融領(lǐng)域改革，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。

在地方兩會(huì)上，多地方政府工作報(bào)告紛紛提及“新一輪財(cái)稅體制改革”，其受重視程度顯而易見(jiàn)。而早在2023年12月舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上也提出，要穩(wěn)妥推進(jìn)這一改革，完善現(xiàn)代預(yù)算和稅制結(jié)構(gòu)，健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。

從稅收的視角出發(fā)，新一輪的財(cái)稅體制改革可能涵蓋了多方面的內(nèi)容。一方面，理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，激發(fā)稅務(wù)部門積極性，提高財(cái)政資源效率。這不僅是財(cái)稅體制改革的核心任務(wù)，也是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。

另一方面，依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，稅收征管體制的改革工作已經(jīng)明確了清晰的時(shí)間線和目標(biāo)。稅收征管體制改革已明確時(shí)間，其中《增值稅法（草案）》二次審議稿和《關(guān)稅法（草案）》已經(jīng)在2023年下半年公布并向公眾征求意見(jiàn)，有望在2024年推動(dòng)立法。

此外，稅務(wù)征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，也要求稅務(wù)部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行更精準(zhǔn)的監(jiān)管。這需要企業(yè)不斷加強(qiáng)和提升自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平，提前布局并加快業(yè)財(cái)稅數(shù)智轉(zhuǎn)型的步伐，以適應(yīng)新的稅收征管環(huán)境，確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

新一輪財(cái)稅體制改革將推動(dòng)財(cái)稅體系更加公平、高效、可持續(xù)，為國(guó)家發(fā)展和人民幸福提供堅(jiān)實(shí)保障。

焦點(diǎn)三：民生保障方面，居民醫(yī)保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高

政府工作報(bào)告建議：推動(dòng)醫(yī)療資源均衡布局、落實(shí)和完善國(guó)家藥品集中采購(gòu)制度、異地就醫(yī)結(jié)算、加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)等服務(wù)短板。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。另外社保方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。

社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家為了預(yù)防和分擔(dān)年老、失業(yè)等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的社會(huì)保障制度。近年來(lái)，社保新政新規(guī)頻繁發(fā)布，2024年2月，京津冀協(xié)同推進(jìn)社保業(yè)務(wù)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了15個(gè)社保公共服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”。而在今年年初，各省悄然出臺(tái)社保統(tǒng)一向稅務(wù)局申報(bào)且不得漏報(bào)瞞報(bào)，在這樣的背景下，企業(yè)原先那些“控制社保成本”的花招，比如按社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社保費(fèi)用，自然成了未來(lái)被重點(diǎn)監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。

焦點(diǎn)四：支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，解決民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題

政府工作報(bào)告中指出，“進(jìn)一步解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問(wèn)題”，長(zhǎng)久以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中或多或少會(huì)面臨稅收政策不清晰的障礙，對(duì)稅法的理解常常產(chǎn)生稅企爭(zhēng)議，并演化為涉稅行政復(fù)議、行政訴訟案件，甚至在部分行業(yè)領(lǐng)域因政策理解不同引發(fā)了涉稅刑事風(fēng)險(xiǎn)。此次報(bào)告中將發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、支持民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展作為下一步工作重點(diǎn)，在稅收立法、執(zhí)法和司法領(lǐng)域，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展松綁。鑒于立法的滯后性，在稅收立法完善之前，也應(yīng)當(dāng)逐漸轉(zhuǎn)換思維，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)納稅人利益。此次報(bào)告中指出“弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實(shí)實(shí)把企業(yè)辦好”，也進(jìn)一步維護(hù)了民營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，在國(guó)家稅收利益沒(méi)有遭受侵害的情況下，也應(yīng)避免教條適用稅法和刑法規(guī)定。